|
แนวทางการศึกษาการดำเนินงานการพัฒนาระบบย้ายข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา ตำแหน่งครู สังกัดกระทรวงศึกษาธิการ |
|---|---|
| รหัสดีโอไอ | |
| Title | แนวทางการศึกษาการดำเนินงานการพัฒนาระบบย้ายข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา ตำแหน่งครู สังกัดกระทรวงศึกษาธิการ |
| Creator | ดลนภา ทำทอง |
| Contributor | u0e01u0e21u0e25u0e1eu0e23 u0e2au0e2du0e19u0e28u0e23u0e35, u0e17u0e35u0e48u0e1bu0e23u0e36u0e01u0e29u0e32 |
| Publisher | มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ |
| Publication Year | 2567 |
| Keyword | การย้ายข้าราชการครู, กระทรวงศึกษาธิการ, หลักเกณฑ์การย้าย, Teacher transfer, Ministry of Education, Transfer criteria |
| Abstract | การศึกษา เรื่อง แนวทางการศึกษาการดำเนินงานการพัฒนาระบบย้ายข้าราชการครู และบุคลากรทางการศึกษา ตำแหน่งครู สังกัดกระทรวงศึกษาธิการ มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาการดำเนินการพัฒนาระบบย้ายข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา ตำแหน่งครู สังกัดกระทรวงศึกษาธิการ (Teacher Rotation System : TRS) 2 ) เพื่อวิเคราะห์ปัญหาและอุปสรรคการดำเนินการพัฒนาระบบย้ายข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา ตำแหน่งครู สังกัดกระทรวงศึกษาธิการ (Teacher Rotation System : TRS) และเพื่อเสนอแนะแนวทางในการแก้ปัญหาและอุปสรรคการดำเนินการพัฒนาระบบย้ายข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา ตำแหน่งครู สังกัดกระทรวงศึกษาธิการ (Teacher Rotation System : TRS) การศึกษานี้ใช้วิธีวิจัยแบบผสมผสาน (Mixed Method) ระหว่างวิธีวิจัยเชิงปริมาณ (Quantitative Research) โดยใช้แบบสอบถามในการรวบรวมข้อมูล โดยมีกลุ่มตัวอย่าง คือ ข้าราชการครูที่เป็นผู้ใช้หลักเกณฑ์และวิธีการย้ายข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา ตำแหน่งครู สังกัดกระทรวงศึกษาธิการ จำนวน 508 คน และวิธีวิจัยเชิงคุณภาพ (Qualitative Research) โดยการสัมภาษณ์กับผู้ที่เกี่ยวข้องกับดำเนินการ ตามหลักเกณฑ์และวิธีการย้ายข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา ตำแหน่งครู สังกัดกระทรวงศึกษาธิการ จำนวน 10 คน ผลการศึกษาพบว่า ข้าราชการครูที่มีประสบการณ์ในการยื่นคำร้องขอย้ายส่วนใหญ่ เป็นเพศหญิง อายุระหว่าง 31 – 35 ปี มีภูมิลำเนาและสถานที่ปฏิบัติงานอยู่ในภาคใต้ สังกัดสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน โดยมีประสบการณ์การย้ายในกรณีปกติ ไม่เคยย้ายในกรณีพิเศษหรือกรณีเพื่อประโยชน์ของทางราชการ ทั้งนี้ เหตุผลหลักในการขอย้ายคือการย้ายกลับภูมิลำเนา ขณะที่อุปสรรคสำคัญที่ทำให้ไม่สามารถย้ายได้ คือการที่สถานศึกษาปลายทางมีอัตรากำลังเต็ม ไม่สามารถรับย้ายได้ ในด้านความคิดเห็นต่อหลักเกณฑ์และวิธีการย้ายข้าราชการครู พบว่าส่วนใหญ่มีความเห็น "เห็นด้วย" กับหลักเกณฑ์ดังกล่าว และ "เห็นด้วยอย่างยิ่ง" กับประเด็นด้านคุณธรรม จริยธรรม และจรรยาบรรณวิชาชีพเป็นองค์ประกอบประกอบการพิจารณาการย้าย อย่างไรก็ตาม พบว่ามีความเห็น "เห็นด้วยน้อยที่สุด" ต่อข้อจำกัดในการยื่นคำร้องได้เพียงเขตพื้นที่การศึกษาเดียว ปัญหาและอุปสรรคของระบบ TRS ได้แก่ ความไม่ครอบคลุมของตัวชี้วัดในการให้คะแนนกรณีพิเศษ ความไม่สอดคล้องของเกณฑ์กับวัตถุประสงค์ของการย้าย ความเหลื่อมล้ำในการพิจารณาเหตุผล ขาดมาตรฐานในการจัดเอกสาร แนวปฏิบัติไม่เป็นเอกภาพ รวมถึงข้อจำกัดของระบบ เช่น ไม่สามารถติดตามสถานะได้แบบเรียลไทม์ ขนาดไฟล์แนบจำกัด มีข้อมูลซ้ำซ้อน ขาดระบบตรวจสอบผลคะแนน และระบบขาดเสถียรภาพในช่วงเวลาสำคัญข้อเสนอแนวทางในการพัฒนาระบบ TRS ได้แก่ การเปิดโอกาสให้ผู้มีประสบการณ์ ร่วมเสนอแนะแนวทางการพัฒนาเกณฑ์การย้ายให้สะท้อนความเป็นจริง ปรับปรุงการให้คะแนนให้ชัดเจนและโปร่งใส จัดทำคู่มือแนวปฏิบัติกลางสำหรับทุกเขตพื้นที่ พัฒนาเสถียรภาพของระบบ เพิ่มฟังก์ชันคำนวณคะแนนตามระยะทาง เพิ่มระบบรายงานผลคะแนนและแจ้งเตือนอัตโนมัติ เพื่อเพิ่มความโปร่งใส ความสะดวก และประสิทธิภาพในการใช้งานระบบโดยรวม |
