|
ปัจจัยความสำเร็จโครงการ “หนึ่งตำบล หนึ่งหมู่บ้าน ประกันสังคมถ้วนหน้า”: กรณีศึกษา ตำบลรางจรเข้ อำเภอเสนา จังหวัดพระนครศรีอยุธยา |
|---|---|
| รหัสดีโอไอ | |
| Title | ปัจจัยความสำเร็จโครงการ “หนึ่งตำบล หนึ่งหมู่บ้าน ประกันสังคมถ้วนหน้า”: กรณีศึกษา ตำบลรางจรเข้ อำเภอเสนา จังหวัดพระนครศรีอยุธยา |
| Creator | พลอยชมพู ธนาพงศธร |
| Contributor | ศิกานต์ อิสสระชัยยศ, ที่ปรึกษา |
| Publisher | มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ |
| Publication Year | 2561 |
| Keyword | ปัจจัยความสำเร็จ, ประกันสังคม, แรงงานนอกระบบ, Success factors, Social security, Informal worker |
| Abstract | การศึกษาครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาปัจจัยที่มีผลต่อความสำเร็จของโครงการ “หนึ่งตำบล หนึ่งหมู่บ้าน ประกันสังคมถ้วนหน้า” ในพื้นที่ตำบลรางจรเข้ อำเภอเสนา จังหวัดพระนครศรีอยุธยา และเพื่อศึกษาปัจจัยที่ส่งผลต่อการตัดสินใจสมัครเป็นผู้ประกันตนตามมาตรา 40 ของแรงงานนอกระบบในพื้นที่ ศึกษาโดยวิธีผสมผสาน (Mixed Methods Research) วิเคราะห์ข้อมูลทางสถิติจากแบบสอบถามผู้ประกันตนมาตรา 40 ในพื้นที่ตำบลรางจรเข้ และวิเคราะห์จากแบบสัมภาษณ์ของหน่วยงานที่กำหนดนโยบาย หน่วยงานที่นำนโยบายไปปฏิบัติ และหน่วยงานในพื้นที่ที่เกี่ยวข้องกับโครงการฯ รวมไปถึงการรวบรวมข้อมูลจากเอกสาร ข่าวสาร ที่เกี่ยวข้องกับโครงการฯ ผลการศึกษาจากผู้ตอบแบบสอบถามที่เป็นผู้ประกันตนมาตรา 40 จำนวน 101 คน เพศชาย 49 คน เพศหญิง 52 คน โดยส่วนใหญ่มีอายุระหว่าง 46-55 ปี สถานภาพสมรส และมีการศึกษาระดับประถมศึกษา ประกอบอาชีพรับจ้างทั่วไป รายได้เฉลี่ยต่อเดือน 3,000-6,000 บาท และเป็นผู้ประกันตนมาตรา 40 ทางเลือกที่ 2 (จ่ายเงินสมทบ 100 บาทต่อเดือน) มากที่สุด และประมวลผลร่วมกับการสัมภาษณ์ผู้ที่เกี่ยวข้อง 3 หน่วยงาน โดยสรุปพบว่าปัจจัยสำคัญที่สุดที่มีผลต่อความสำเร็จของโครงการหนึ่งตำบล หนึ่งหมู่บ้าน ประกันสังคมถ้วนหน้า ในพื้นที่ตำบลรางจรเข้ อำเภอเสนา จังหวัดพระนครศรีอยุธยา คือ การได้รับความร่วมมือจากองค์การบริหารส่วนตำบลรางจรเข้ ที่ให้การสนับสนุนและร่วมลงมือปฏิบัติโครงการฯ กับสำนักงานประกันสังคมจังหวัดพระนครศรีอยุธยา จึงทำให้เกิดการขับเคลื่อนงานอย่างจริงจัง และเกิดผลเป็นรูปธรรม โดยเกิดขึ้นได้จากผู้นำหน่วยงานท้องถิ่น ซึ่งก็คือนายกองค์การบริหารส่วนตำบลรางจรเข้ ที่เห็นถึงความสำคัญในนโยบายการขยายความคุ้มครองสู่แรงงานนอกระบบของสำนักงานประกันสังคม และหน่วยงานท้องถิ่นมีความสัมพันธ์อันดีกับประชาชนในพื้นที่ สามารถชักชวนประชาชนได้ จึงส่งผลต่อการตัดสินใจสมัครเข้าสู่ระบบประกันสังคมมาตรา 40 ซึ่งสรุปได้จากผลวิเคราะห์ผู้ตอบแบบสอบถามส่วนใหญ่ที่พบว่าผู้มีส่วนร่วมในการตัดสินใจ ชักชวนให้สมัครประกันสังคมมาตรา 40 มากที่สุด คือ องค์การบริหารส่วนตำบลรางจรเข้ และผู้ตอบแบบสอบถามมีความสัมพันธ์อันดีและให้ความร่วมมือกับองค์การบริหารส่วนตำบลรางจรเข้ ในระดับมากที่สุด โดยข้อมูลตรงกับการสัมภาษณ์ ที่พบว่า ความสำเร็จในการดำเนินโครงการในพื้นที่ตำบลรางจรเข้ใน 3 หมู่บ้านนั้น เกิดจากการได้รับความร่วมมือหน่วยงานท้องถิ่น ทั้งด้านการประสานงานข้อมูลต่าง ๆ และอำนวยความสะดวกในการลงพื้นที่เพื่อประชาสัมพันธ์เชิญชวนให้ประชาชนสมัครประกันสังคมมาตรา 40 ข้อเสนอแนะจากการศึกษาครั้งนี้เป็นส่วนหนึ่งจากปัญหาอุปสรรคของโครงการที่ค้นพบในการลงพื้นที่ของผู้ศึกษาและการสัมภาษณ์ ถึงแม้ว่าโครงการ “หนึ่งตำบล หนึ่งหมู่บ้าน ประกันสังคมถ้วนหน้า” จะยังไม่ประสบความสำเร็จเท่าที่ควรในหลายพื้นที่ แต่หากหน่วยงานภาครัฐ ทั้งในส่วนหน่วยงานที่กำหนดนโยบาย หน่วยงานที่นำนโยบายไปปฏิบัติ และหน่วยงานในพื้นที่ที่เกี่ยวข้อง สามารถดำเนินงานภายใต้การบริหารงานภาครัฐในรูปแบบเครือข่ายได้ โดยคำนึงถึงผลประโยชน์สาธารณะเป็นสำคัญ และร่วมกับการสร้างการรับรู้ให้กับประชาชนมากขึ้น ผู้ศึกษาเชื่อได้ว่าโครงการฯ จะสามารถประสบความสำเร็จได้ตามที่มุ่งหวังไว้ |
