|
ความสัมพันธ์ระหว่างกฎหมายระหว่างประเทศและกฎหมายภายใน: ศึกษาทางปฏิบัติของตุลาการไทย |
|---|---|
| รหัสดีโอไอ | |
| Title | ความสัมพันธ์ระหว่างกฎหมายระหว่างประเทศและกฎหมายภายใน: ศึกษาทางปฏิบัติของตุลาการไทย |
| Creator | สิรีธร ราชเดิม |
| Contributor | ประสิทธิ์ ปิวาวัฒนพานิช, ที่ปรึกษา |
| Publisher | มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ |
| Publication Year | 2561 |
| Keyword | กฎหมายระหว่างประเทศและกฎหมายภายใน, กฎหมายระหว่างประเทศในศาลภายใน, ทวินิยม, ความรับผิดชอบของรัฐ, International law and national law, International law in domestic court, Dualism, State responsibility |
| Abstract | ทุกรัฐมีหน้าที่ในการปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศและไม่อาจอ้างความไม่สอดคล้องกันของกฎหมายภายในกับพันธกรณีระหว่างประเทศเป็นข้อยกเว้นในการไม่ปฏิบัติตามพันธกรณีดังกล่าวได้ มิฉะนั้นย่อมนำมาสู่ความรับผิดชอบของรัฐในทางระหว่างประเทศ หน้าที่ข้างต้นย่อมผูกพันฝ่ายตุลาการซึ่งเป็นองค์กรภายในองค์กรหนึ่งของรัฐด้วย หากฝ่ายตุลาการปรับใช้กฎหมายในระบบกฎหมายภายในในทางที่ไม่สอดคล้องกับพันธกรณีระหว่างประเทศ จึงอาจเป็นการกระทำของรัฐซึ่งอาจละเมิดพันธกรณีระหว่างประเทศอันจะก่อให้เกิดความรับผิดชอบของรัฐในทางระหว่างประเทศได้ วิทยานิพนธ์ฉบับนี้จึงมุ่งศึกษาทางปฏิบัติของฝ่ายตุลาการไทยในการปรับใช้กฎหมายระหว่างประเทศในระบบกฎหมายภายในของประเทศไทย ในบริบทปัญหากรณีประเทศไทยไม่สามารถปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศเนื่องจากกฎหมายภายในไม่สอดคล้องกับพันธกรณีระหว่างประเทศ ทั้งนี้ ผู้เขียนมุ่งศึกษาเฉพาะการปรับใช้กฎหมายจารีตประเพณีระหว่างประเทศและสนธิสัญญาเท่านั้น โดยศึกษาทางปฏิบัติของตุลาการไทยเปรียบเทียบกับทางปฏิบัติของตุลาการต่างประเทศจากการศึกษาผู้เขียนพบว่า ฝ่ายตุลาการไทยปรับใช้กฎหมายระหว่างประเทศในระบบกฎหมายภายในสอดคล้องกับทฤษฎีทวินิยมอย่างเคร่งครัด โดยหลักฝ่ายตุลาการไทยผูกพันตนในการปรับใช้กฎหมายไทยโดยไม่คำนึงถึงพันธกรณีระหว่างประเทศ ไม่ว่ากรณีพันธกรณีของสนธิสัญญา หรือพันธกรณีของกฎหมายจารีตประเพณีระหว่างประเทศ ทว่าทางปฏิบัติของฝ่ายตุลาการต่างประเทศที่ศึกษาไม่ยึดถือทฤษฎีเอกนิยมหรือทวินิยมอย่างเคร่งครัด แต่จะใช้นิติวิธีใดๆ เพื่อปรับใช้กฎหมายในระบบกฎหมายภายในอย่างสอดคล้องกับพันธกรณีระหว่างประเทศผู้เขียนจึงขอเสนอแนะ ดังนี้ ประการแรก ควรตีความบทบัญญัติในรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 มาตรา 188 วรรคหนึ่ง “การพิจารณาพิพากษาอรรถคดีเป็นอำนาจของศาล ซึ่งต้องดำเนินการให้เป็นไปตามกฎหมาย และในพระปรมาภิไธยพระมหากษัตริย์” ว่า กฎหมายในที่นี้ ควรมีความหมายกว้าง โดยรวมถึงกฎหมายจารีตประเพณีระหว่างประเทศ ประการที่สอง คือ ประเทศไทยควรบัญญัติอย่างชัดแจ้งในรัฐธรรมนูญให้กฎหมายจารีตประเพณีระหว่างประเทศเป็นส่วนหนึ่งของกฎหมายไทย เพื่อให้ฝ่ายตุลาการมีความชอบธรรมที่จะบังคับใช้กฎหมายจารีตประเพณีระหว่างประเทศแก่คดีโดยตรง ประการที่สาม ฝ่ายตุลาการไทยควรใช้นิติวิธีโดยใช้และตีความกฎหมายภายในอย่างสอดคล้องกับพันธกรณีระหว่างประเทศ และประการสุดท้าย คือ ควรบัญญัติหลักการใช้และตีความกฎหมายภายในอย่างสอดคล้องกับพันธกรณีระหว่างประเทศในรัฐธรรมนูญของไทย |
