|
ความเป็นโมฆะของการเลือกตั้ง: ศึกษาความบกพร่องขององค์กรผู้จัดการเลือกตั้ง |
|---|---|
| รหัสดีโอไอ | |
| Title | ความเป็นโมฆะของการเลือกตั้ง: ศึกษาความบกพร่องขององค์กรผู้จัดการเลือกตั้ง |
| Creator | ณัฏฐ์ อาวะกุลพาณิชย์ |
| Contributor | วรเจตน์ ภาคีรัตน์, ที่ปรึกษา |
| Publisher | มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ |
| Publication Year | 2561 |
| Keyword | ความเป็นโมฆะของการเลือกตั้ง, องค์กรผู้ตรวจสอบการเลือกตั้ง, ระบบตรวจสอบการเลือกตั้ง, หลักการพื้นฐานของการเลือกตั้ง, Nullification of the election, Election inspection organization, Election inspection system, Fundamental principle of election |
| Abstract | เป็นที่ยอมรับกันเป็นการทั่วไปว่าการเลือกตั้งนั้นเป็นทั้งวิธีการได้มาซึ่งเจตจำนงของประชาชนและวิธีการเข้าสู่ตำแหน่งของผู้ใช้อำนาจรัฐในระบอบการปกครองแบบประชาธิปไตยจากเสียงข้างมากที่ประชาชนได้แสดงเจตจำนงผ่านการเลือกตั้ง โดยนัยนี้เสียงข้างมากจึงศักดิ์สิทธิ์และไม่อาจมีการกระทำใดมาบิดผันเจตจำนงของประชาชนลงได้ อย่างไรก็ดี หากเป็นกรณีที่ปรากฏว่าองค์กรผู้จัดการเลือกตั้งได้ดำเนินการจัดการเลือกตั้ง โดยขัดต่อหลักการพื้นฐานของประชาธิปไตยแล้ว การเลือกตั้งก็ย่อมไม่อาจบรรลุวัตถุประสงค์ในการได้มาซึ่งเจตจำนงของประชาชนในการตัดสินใจเลือกผู้แทนที่ตนไว้วางใจให้เข้าดำรงตำแหน่งได้อย่างแท้จริง ด้วยเหตุนี้รัฐจึงมีหน้าที่ในการกำหนดให้มีระบบตรวจสอบการเลือกตั้ง เพื่อเป็นกลไกที่เปิดโอกาสให้ประชาชนได้คัดค้านการเลือกตั้งที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย ซึ่งท้ายที่สุดแล้วการเลือกตั้งที่ไม่ชอบด้วยกฎหมายนี้อาจตกเป็นโมฆะได้ หากปรากฏว่าการเลือกตั้งที่ได้จัดขึ้นนั้นมีเหตุร้ายแรงอันทำให้การเลือกตั้งไม่สามารถธำรงไว้ซึ่งเจตจำนงอันแท้จริงของประชาชนกล่าวโดยเฉพาะถึงความเป็นโมฆะของการเลือกตั้งในกรณีที่เกิดจากความบกพร่องขององค์กรจัดการเลือกตั้งนั้น จากการศึกษาพบว่าในระบบกฎหมายแต่ละประเทศได้กำหนดเกณฑ์ตรวจสอบความเป็นโมฆะของการเลือกตั้งอันเกิดจากความบกพร่องขององค์กรผู้จัดการเลือกตั้งไว้แตกต่างกันขึ้นอยู่กับว่าในระบบกฎหมายนั้น ๆ เห็นว่าความบกพร่องดังกล่าวขัดต่อหลักการพื้นฐานของประชาธิปไตยอย่างร้ายแรงเพียงใด โดยองค์กรซึ่งมีหน้าที่ตรวจสอบการเลือกตั้งที่บกพร่องในกรณีนี้อาจเป็นได้ทั้งองค์กรของรัฐฝ่ายตุลาการ องค์กรของรัฐฝ่ายนิติบัญญัติ หรือองค์กรของรัฐที่เป็นอิสระ ในส่วนขององค์กรของรัฐที่เป็นอิสระนี้จะมีการแยกส่วนของการจัดการเลือกตั้งและการตรวจสอบการจัดการเลือกตั้งออกจากกันวิทยานิพนธ์เล่มนี้จึงมุ่งศึกษาถึงความเป็นโมฆะของการเลือกตั้ง โดยมุ่งศึกษาถึงความบกพร่องขององค์กรผู้จัดการเลือกตั้งเป็นสำคัญ โดยอาศัยวิธีการศึกษาเชิงเปรียบเทียบกับกฎหมายต่างประเทศ ทั้งนี้ เพื่อประโยชน์ในการวิเคราะห์และทำความเข้าใจถึงการนำหลักการพื้นฐานของการเลือกตั้งไปปรับใช้ในการตรวจสอบการเลือกตั้งโดยองค์กรผู้ตรวจสอบการเลือกตั้งในแต่ละประเทศ โดยเฉพาะในกรณีการตรวจสอบการจัดการเลือกตั้งที่บกพร่องเนื่องจากความบกพร่องขององค์ผู้จัดการเลือกตั้งเอง และนำมาเปรียบเทียบกับกรณีศึกษาความเป็นโมฆะของการเลือกตั้งอันเกิดจากความบกพร่องขององค์กรผู้จัดการเลือกตั้งที่เกิดขึ้นในประเทศไทยว่าเป็นไปโดยสอดคล้องกับหลักการพื้นฐานของการเลือกตั้งหรือไม่ เพื่อในท้ายที่สุดแล้วจะสามารถชี้ให้เห็นถึงหลักการจัดการเลือกตั้งที่ควรจะเป็นในระบบกฎหมายไทย |
