|
กระบวนการนำนโยบายแก้ปัญหาความยากจนไปปฏิบัติขององค์กรภาครัฐในจังหวัดกาฬสินธุ์ |
|---|---|
| รหัสดีโอไอ | |
| Creator | บัญชา พุฒิวนากุล |
| Title | กระบวนการนำนโยบายแก้ปัญหาความยากจนไปปฏิบัติขององค์กรภาครัฐในจังหวัดกาฬสินธุ์ |
| Contributor | วิยุทธ์ จำรัสพันธ์ุ |
| Publisher | สาขารัฐประศาสนศาสตร์ คณะศิลปศาสตร์ มหาวิทยาลัยกาฬสินธุ์ |
| Publication Year | 2561 |
| Journal Title | วารสารการบริหารปกครอง |
| Journal Vol. | 7 |
| Journal No. | 2 |
| Page no. | 32-56 |
| Keyword | การนำนโยบายไปปฏิบัติ, ความยากจน, องค์กรภาครัฐ |
| URL Website | https://so01.tci-thaijo.org/index.php/gjournal-ksu |
| Website title | วารสารการบริหารปกครอง มหาวิทยาลัยกาฬสินธุ์ |
| ISSN | ISSN 2697-4029 (Print) |
| Abstract | บทความนี้วัตถุประสงค์เพื่อศึกษากระบวนการนำนโยบายแก้ปัญหาความยากจนไปปฏิบัติขององค์กรภาครัฐในจังหวัดกาฬสินธุ์ ซึ่งอาศัยระเบียบวิธีวิจัยเชิงคุณภาพ (Qualitative Method) สัมภาษณ์ผู้บริหาร และสนทนากลุ่มผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย จำนวน 28 คน โดยมีข้อคำถามว่า รัฐและองค์กรภาครัฐมีภารกิจหลักในการพัฒนาสังคมให้เจริญก้าวหน้า แต่ช่วงครึ่งศตวรรษมาแล้ว “ทำไมคนจนยังคงจนอยู่” ทั้งๆ ที่การแก้ปัญหาความยากจนขององค์กรดังกล่าวมีหลักการและกระบวนการลงมือปฏิบัติ และติดตามประเมินผลนโยบายในทุกขั้นตอนอย่างต่อเนื่อง ผลการวิจัยพบว่า องค์กรภาครัฐระดับท้องถิ่นของจังหวัดมีการจัดแผนพัฒนา ประกอบด้วยวิสัยทัศน์ พันธกิจ ยุทศาสตร์ และแผนปฏิบัติการในการนำนโยบายไปสู่การปฏิบัติอย่างชัดเจน โดยเฉพาะการปฏิบัติตามระเบียบข้อบังคับที่มีคำสั่งจากนโยบายจากเบื้องบน กล่าวคือ 1 มีการวางแผนการนำนโยบาย 2. การนำแผนไปปฏิบัติ และ 3 การรายงานการประเมินและติดตาม แต่ปัญหาและอุปสรรคในการนำนโยบายแก้ปัญหาความยากจนก็เกิดจากระบบโครงสร้างของส่วนราชการทั้งตัวผู้บริหาร เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติ นโยบาย แผนงานและโครงการในการไปปฏิบัติที่มีความแตกต่างระหว่างหลักการเชิงนโยบายกับภาคปฏิบัติจริงที่ทั้งสองอย่างต่างมีข้อจำกัดในตัวมันเอง |