|
ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างกรณีธุรกิจโรงแรมสีเขียว |
|---|---|
| รหัสดีโอไอ | |
| Title | ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างกรณีธุรกิจโรงแรมสีเขียว |
| Creator | ณัฏฐ์ชามา อาภารัตน์วิไล |
| Contributor | สมคิด เลิศไพฑูรย์, ที่ปรึกษา |
| Publisher | มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ |
| Publication Year | 2568 |
| Keyword | โรงแรมสีเขียว, ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง, วิธีการประเมิน, สิทธิประโยชน์ทางภาษี, Green hotels, Land and Building Tax Act B.E. 2562 (2019), Valuation methods, Tax incentives |
| Abstract | อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวและการโรงแรมเป็นกลไกสำคัญในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจของประเทศไทย แต่ขณะเดียวกันก็ก่อให้เกิดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมอย่างมีนัยสำคัญ ทั้งในด้านการใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างสิ้นเปลือง การก่อให้เกิดของเสีย และการปล่อยก๊าซเรือนกระจกในระดับสูง แนวคิดโรงแรมสีเขียว (green hotels) จึงได้รับการพัฒนาในฐานะรูปแบบการดำเนินธุรกิจที่มุ่งเน้นความยั่งยืนและความรับผิดชอบต่อสิ่งแวดล้อม อย่างไรก็ตาม ธุรกิจดังกล่าวต้องแบกรับต้นทุนการลงทุนด้านสิ่งแวดล้อมในระยะเริ่มต้นสูง ส่งผลให้กำไรสุทธิในช่วงแรกต่ำกว่าโรงแรมทั่วไป การศึกษานี้มุ่งวิเคราะห์โครงสร้างการจัดเก็บภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างตามพระราชบัญญัติภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง พ.ศ. 2562 ภายใต้หลักความเป็นธรรมทางภาษีและหลักความสามารถในการเสียภาษี โดยพิจารณาว่าระบบการประเมินมูลค่าทรัพย์สินซึ่งใช้เป็นฐานภาษีในปัจจุบันสะท้อนภาระต้นทุนด้านสิ่งแวดล้อมของโรงแรมสีเขียวอย่างเหมาะสมหรือไม่ ตลอดจนศึกษามาตรการจูงใจทางภาษีเพื่อส่งเสริมการลงทุนด้านความยั่งยืน ผลการศึกษาพบว่า การจัดเก็บภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างซึ่งคำนวณจากมูลค่าที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง โดยวิธีเปรียบเทียบราคาตลาดประกอบกับวิธีต้นทุนนั้น มิได้คำนึงถึงต้นทุนการดำเนินกิจการและความสามารถในการเสียภาษีที่แตกต่างกันของโรงแรมสีเขียว ส่งผลให้ต้องรับภาระภาษีในอัตราเดียวกับโรงแรมทั่วไป อันอาจบั่นทอนแรงจูงใจในการลงทุนด้านสิ่งแวดล้อม อีกทั้งยังขาดมาตรการการให้สิทธิประโยชน์ทางภาษี เพื่อจูงใจให้มีการลงทุนด้านสิ่งแวดล้อม ดังนั้น จึงเสนอให้พิจารณาวิธีการประเมินมูลค่าที่ดินและสิ่งปลูกสร้างเป็นวิธีรายได้ และกำหนดมาตรการการให้สิทธิประโยชน์ทางภาษี เช่น การลดหย่อนภาษี หรือการยกเว้นภาษี เป็นต้น เพื่อส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมโรงแรมของประเทศไทยให้สอดคล้องกับเป้าหมายการพัฒนาอย่างยั่งยืนในระยะยาว |
