|
ปัจจัยที่มีผลต่อการพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืนของเมืองพัทยา |
|---|---|
| รหัสดีโอไอ | |
| Title | ปัจจัยที่มีผลต่อการพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืนของเมืองพัทยา |
| Creator | กิตติชัย วรรณไกรรุ่ง |
| Contributor | โสภารัตน์ จารุสมบัติ, ที่ปรึกษา |
| Publisher | มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ |
| Publication Year | 2561 |
| Keyword | การท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน, เมืองพัทยา, Sustainable tourism, Pattaya City |
| Abstract | การศึกษาปัจจัยที่มีผลต่อการพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืนของเมืองพัทยา มีวัตถุประสงค์ 3 ประการ ได้แก่ เพื่อศึกษาความสอดคล้องระหว่างทิศทางการเมืองพัทยากับแนวคิดการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน เพื่อศึกษาปัจจัยและการดำเนินงานของเมืองพัทยาที่มีผลต่อการพัฒนาเมืองพัทยาให้เป็นเมืองแห่งการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน และเพื่อเสนอข้อเสนอแนะในการพัฒนาเมืองพัทยาให้เป็นเมืองแห่งการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน โดยใช้วิธีวิจัยแบบเชิงคุณภาพ (qualitative research) สัมภาษณ์บุคลากรหน่วยงานภาครัฐ ภาคเอกชน นักวิชาการ และนักท่องเที่ยว รวมจำนวน 23 คน ผลการศึกษาพบว่า ทิศทางการเมืองพัทยายังไม่สอดคล้องกับแนวคิดการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน เนื่องจากทิศทางการพัฒนาให้ความสำคัญกับการพัฒนาด้านเศรษฐกิจเป็นหลัก ด้วยการส่งเสริมให้เมืองพัทยาเป็นเมืองเศรษฐกิจการท่องเที่ยวระดับโลก และให้ความสำคัญด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมรองลงมา ด้วยการมุ่งเน้นการพัฒนาความสามารถในการจัดการปัญหามลพิษที่เกิดจากการพัฒนาเมืองและการท่องเที่ยว ในขณะที่มิติด้านสังคมไม่ได้ให้ความสำคัญมากนัก จึงไม่ก่อให้เกิดความสมดุลในการพัฒนา และอาจก่อให้เกิดความเหลือมล้ำทางสังคมมากยิ่งขึ้นปัจจัยที่มีผลต่อการพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืนของเมืองพัทยา ประกอบด้วย (1) ปัจจัยด้านกายภาพ คือ ด้านทรัพยากรและแหล่งท่องเที่ยวทางธรรมชาติ ด้านแหล่งท่องเที่ยวที่มนุษย์สร้างขึ้น ด้านภาพลักษณ์การท่องเที่ยว ขณะที่ด้านสภาพชุมชนและสังคม ด้านสิ่งอำนวยความสะดวก สาธารณูปโภค สาธารณูปการ ยังไม่สอดคล้องกับแนวทางการพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน (2) ปัจจัยด้านการบริหารจัดการ คือ ด้านการจัดการการท่องเที่ยว ด้านการมีส่วนร่วมของประชาชนด้านการท่องเที่ยว และด้านการพัฒนาบุคลากร ขณะที่ด้านโครงสร้างหน่วยงาน ด้านการวางแผน ด้านการส่งเสริมวัฒนธรรม ภูมิปัญญาท้องถิ่น และเศรษฐกิจชุมชน ด้านการจัดการสิ่งแวดล้อม ด้านการมีส่วนร่วมของประชาชนด้านสิ่งแวดล้อม ยังไม่สอดคล้องกับแนวทางการพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน (3) ปัจจัยด้านระเบียบกฎหมาย คือ ด้านการบังคับใช้กฎหมายตามประกาศกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เรื่อง กำหนดเขตพื้นที่และมาตรการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในบริเวณพื้นที่ อำเภอบางละมุง และอำเภอสัตหีบ จังหวัดชลบุรี พ.ศ.2553 ขณะที่การใช้อำนาจหน้าที่ตามพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการเมืองพัทยา พ.ศ.2542 และด้านการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการผังเมือง และกฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคาร ยังไม่สอดคล้องกับแนวทางการพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืนจากการวิจัยในครั้งนี้ ได้พบข้อเสนอแนะเพื่อพัฒนาการท่องเที่ยวของเมืองพัทยาอย่างยั่งยืน ประกอบด้วย (1) ด้านกายภาพ ได้แก่ เมืองพัทยาควรปรับปรุงสิ่งอำนวยความสะดวกในพื้นที่สาธารณะ ปรับปรุงสภาพแวดล้อมของเมือง กำหนดอัตตลักษณ์ สัญลักษณ์ท้องถิ่นของเมืองพัทยาให้มีความชัดเจน และพัฒนาระบบการขนส่งสาธารณะให้มีมาตรฐานและความปลอดภัย (2) ด้านบริหารจัดการ ได้แก่ เมืองพัทยาควรเป็นหน่วยงานหลักในการวางแผนการพัฒนา เมืองพัทยาควรเร่งรัดดำเนินการก่อสร้างโรงไฟฟ้าพลังงานจากขยะให้เกิดขึ้นโดยเร็ว สร้างระบบการจัดการสิ่งแวดล้อมในแหล่งท่องเที่ยว ส่งเสริมการมีส่วนร่วมของในรูปแบบกลุ่มอาชีพ ส่งเสริมให้ผู้ประกอบการ นักธุรกิจในพื้นที่เมืองพัทยามีการทำกิจกรรมเพื่อสังคม และสร้างความร่วมมือในการพัฒนาบุคคลกรด้านการท่องเที่ยวกับภาคเอกชน (3) ด้านระเบียบกฎหมาย ได้แก่ รัฐบาลควรส่งเสริมให้มีกระจายอำนาจ รัฐบาลควรผ่อนผันหลักเกณฑ์โครงสร้างอาคารในการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมสำหรับอาคารเก่า และเมืองพัทยาควรมีมาตรการในการตรวจสอบ กำกับดูแลสิ่งปลูกสร้างให้มีการปฏิบัติตามกฎหมาย |
