|
มาตรการทางกฎหมายในการส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชนในการจัดการอุทยานแห่งชาติ |
|---|---|
| รหัสดีโอไอ | |
| Title | มาตรการทางกฎหมายในการส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชนในการจัดการอุทยานแห่งชาติ |
| Creator | อานันท์ รัตนเจียเจริญ |
| Contributor | นพร โพธิ์พัฒนชัย, ที่ปรึกษา |
| Publisher | มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ |
| Publication Year | 2561 |
| Keyword | อุทยานแห่งชาติ, การมีส่วนร่วมของประชาชน, การอนุรักษ์, รัฐธรรมนูญ, National park, Public participation, Conservation, Constitution |
| Abstract | อุทยานแห่งชาติเป็นทรัพยากรธรรมชาติที่มีวัตถุประสงค์เพื่อการอนุรักษ์ กรมอุทยานแห่งชาติสัตว์ป่า และพันธุ์พืช ซึ่งเป็นหน่วยงานรัฐเพียงฝ่ายเดียวที่ดูแลรักษาอุทยานแห่งชาติ โดยอาศัยอำนาจตามพระราชบัญญัติอุทยานแห่งชาติ พ.ศ. 2504 ซึ่งเป็นกฎหมายเฉพาะที่ให้อำนาจคุ้มครองดูแลรักษาอุทยานแห่งชาติ เริ่มตั้งแต่การประกาศเขตอุทยานแห่งชาติ การบริหารจัดการ ตลอดจนการป้องกันคุ้มครองพื้นที่อุทยานแห่งชาติซึ่งมีจุดประสงค์หลักเพื่อการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติ แต่อย่างไรก็ดี การจัดการทรัพยากรธรรมชาติในอดีตจนถึงปัจจุบันการควบคุมและการจัดการที่ผ่านมาถือว่าเป็นการวางแผนการจัดการโดยรัฐฝ่ายเดียวโดยกระบวนการทางกฎหมาย ขาดการมีส่วนร่วมของชุมชนท้องถิ่น ประชาชน ทำให้เกิดความขัดแย้งระหว่างรัฐและประชาชนในสังคมตลอดมา ทั้งนี้ แม้จะได้มีการแก้ไขเพิ่มเติมหลักการรับรองสิทธิของประชาชนในการมีส่วนร่วมไว้ในพระราชบัญญัติอุทยานแห่งชาติ พ.ศ. 2562 ที่แก้ไขล่าสุดแล้ว แต่พบว่ามีการกำหนดเงื่อนไขหลายประการที่ทำให้กฎหมายฉบับนี้ยังไม่เพียงพอที่จะนำไปสู่การจัดการทรัพยากรธรรมชาติอุทยานแห่งชาติอย่างยั่งยืน อย่างไรก็ตาม การมีมาตรการทางกฎหมายให้ประชาชนมีส่วนร่วมอย่างแท้จริงในการดูแลรักษาอุทยานแห่งชาติจะทำให้สามารถแก้ไขปัญหาการจัดทรัพยากรธรรมชาติในเขตอุทยานแห่งชาติได้อย่างยั่งยืน |
