|
ปัญหาทางกฎหมายเกี่ยวกับการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยทางทะเลตามอนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการค้นหาและช่วยเหลือผู้ประสบภัยทางทะเล ค.ศ.1979 |
|---|---|
| รหัสดีโอไอ | |
| Title | ปัญหาทางกฎหมายเกี่ยวกับการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยทางทะเลตามอนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการค้นหาและช่วยเหลือผู้ประสบภัยทางทะเล ค.ศ.1979 |
| Creator | อัญชนา เรืองชัยนิคม |
| Contributor | จตุรนต์ ถิระวัฒน์, ที่ปรึกษา |
| Publisher | มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ |
| Publication Year | 2561 |
| Keyword | การค้นหาและช่วยเหลือ, ผู้ประสบภัยทางทะเล, อนุสัญญา SAR, Search and rescue, Person in distress, SAR Convention |
| Abstract | วิทยานิพนธ์ฉบับนี้มุ่งศึกษาปัญหาเกี่ยวกับการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยทางทะเลตามอนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการค้นหาและช่วยเหลือผู้ประสบภัยทางทะเล ค.ศ.1979 โดยศึกษาบทบัญญัติและภาคผนวกตามอนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการค้นหาและช่วยเหลือผู้ประสบภัยทางทะเล ค.ศ.1979 กฎเกณฑ์ระหว่างประเทศ เอกสารระหว่างประเทศอื่นที่เกี่ยวข้องกับการค้นหาและช่วยเหลือผู้ประสบภัยทางทะเล โดยพิจารณาประกอบกับบทบัญญัติและนโยบายตามกฎหมายภายในของประเทศไทยที่เกี่ยวข้องกับการค้นหาและช่วยเหลือผู้ประสบภัยทางทะเล เพื่อวิเคราะห์ปัญหาทางกฎหมายในทางปฏิบัติตามพันธกรณีสำหรับการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยทางทะเลตามอนุสัญญาดังกล่าว รวมถึงความพร้อมของประเทศไทยกรณีเข้าเป็นภาคีอนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการค้นหาและช่วยเหลือผู้ประสบภัยทางทะเล ค.ศ.1979จากการศึกษาพบว่าการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยทางทะเลตามอนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการค้นหาและช่วยเหลือผู้ประสบภัยทางทะเล ค.ศ.1979 มีประเด็นปัญหาทางกฎหมายเกี่ยวกับการปฏิบัติตามพันธกรณีที่อนุสัญญากำหนดในการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยทางทะเลโดยไม่คำนึงถึงสัญชาติ สถานะ หรือสถานการณ์ที่พบบุคคลนั้น เมื่อพิจารณาสถานการณ์ของโลกในปัจจุบันที่เปลี่ยนแปลงไปทำให้การช่วยเหลือผู้ประสบภัยทางทะเลไม่ได้มีแค่นักท่องเที่ยว ชาวเรือ หรือชาวประมงอย่างในอดีตอีกต่อไป แต่ยังมีบุคคลที่เป็นผู้อพยพ ผู้ลี้ภัย หรือผู้แสวงหาที่ลี้ภัย ซึ่งมักจะใช้เส้นทางทะเลในการเคลื่อนย้ายถิ่นฐาน โดยบุคคลกลุ่มนี้มักจะถูกปฏิเสธในการให้ความช่วยเหลือจากรัฐต่างๆ เนื่องจากจะก่อให้เกิดหน้าที่แก่รัฐในการรับผิดชอบดูแลผู้ประสบภัยทางทะเลดังกล่าว นอกจากนี้ยังมีประเด็นปัญหาทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องไม่ว่าจะเป็นการกำหนดคำนิยาม สิทธิของผู้ประสบภัยทางทะเล การจัดตั้งองค์กรค้นหาและช่วยเหลือ การประสานงานระหว่างรัฐ และเขตการค้นหาและช่วยเหลือ อันเป็นปัญหาทางกฎหมายที่ส่งผลต่อการปฏิบัติตามพันธกรณีที่ยังไม่สามารถนำมาใช้เพื่อให้การช่วยเหลือผู้ประสบภัยทางทะเลได้หากวิเคราะห์ปัญหาทางกฎหมายที่เกิดขึ้นจากการปฏิบัติตามพันธกรณีแล้วจะเห็นได้ว่าการเข้าเป็นภาคีของอนุสัญญาอาจส่งผลกระทบในด้านกฎหมาย และผลกระทบด้านอื่น เช่น การดำเนินงาน ความมั่นคง เศรษฐกิจ ด้านสังคมและสิทธิมนุษยชน การเมืองและความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ เป็นต้น สำหรับประเทศไทยในฐานะรัฐชายฝั่งที่ยังมิได้เข้าเป็นภาคีของอนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการค้นหาและช่วยเหลือผู้ประสบภัยทางทะเล ค.ศ.1979 ซึ่งยังไม่มีความพร้อมในการเข้าเป็นภาคีของอนุสัญญาฉบับนี้ แต่อย่างไรก็ตาม ประเทศไทยสามารถประสานงานและประสานความร่วมมือให้เกิดประสิทธิภาพในการค้นหาและช่วยเหลือโดยวิธีการสร้างแผนปฏิบัติการค้นหาและช่วยเหลือและจัดทำความตกลงร่วมมือกันในระดับภูมิภาคอาเซียนหรือประเทศเพื่อนบ้านในภูมิภาคเพื่อแก้ปัญหาภาระการช่วยผู้ประสบภัยทางทะเลได้อีกด้วย |
