|
เหตุแห่งการสิ้นสภาพความเป็นพรรคการเมือง: ศึกษาเปรียบเทียบ พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. 2550 และพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. 2560 |
|---|---|
| รหัสดีโอไอ | |
| Title | เหตุแห่งการสิ้นสภาพความเป็นพรรคการเมือง: ศึกษาเปรียบเทียบ พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. 2550 และพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. 2560 |
| Creator | ธนัญกรณ์ โอวาทกิจ |
| Contributor | วรรณภา ติระสังขะ, ที่ปรึกษา |
| Publisher | มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ |
| Publication Year | 2560 |
| Keyword | พรรคการเมือง, สถาบันทางการเมืองที่เข้มแข็ง, การพัฒนาการเมือง, Political parties, Strong political institution, Political development |
| Abstract | การศึกษาเรื่อง เหตุแห่งการสิ้นสภาพความเป็นพรรคการเมือง: ศึกษาเปรียบเทียบพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. 2550 และพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. 2560 มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาเปรียบเทียบการสิ้นสภาพความเป็นพรรคการเมือง และศึกษาเปรียบเทียบถึงมูลเหตุสำคัญที่ส่งผลให้พรรคการเมืองสิ้นสภาพความเป็นพรรคการเมือง ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. 2560 และพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. 2550 จากการศึกษาพบว่าการสิ้นสภาพพรรคการเมืองตามที่กำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญและกฎหมายพรรคการเมืองไทยนั้นมีปัญหาในเชิงหลักการทั้งจากมุมมองในมิติรัฐศาสตร์ที่เกี่ยวกับระบบพรรคการเมืองและระบบการเมืองไทยและจากมุมมองในมิตินิติศาสตร์ทั้งในประเด็นปัญหาความชอบด้วยรัฐธรรมนูญและความสอดคล้องกับหลักกฎหมายสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศและจากมุมมองในมิติความเหมาะสมของนิตินโยบาย ตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. 2550 และพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. 2560 การสิ้นสภาพความเป็นพรรคการเมือง ซึ่งมูลเหตุของการสิ้นสภาพพรรคการเมืองตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. 2550 เมื่อเปรียบเทียบกับพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. 2560 แล้ว จึงเห็นได้ว่า พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ ว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. 2550 มีความยืดหยุ่นและเหมาะสม ไม่เป็นการปิดกั้นพรรคการเมือง ให้สามารถดำเนินกิจกรรมของพรรคการเมืองได้อย่างอิสระจนเกินไป แต่พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. 2560 มีลักษณะเป็นการจำกัดสิทธิเสรีภาพ และมีเงื่อนไขให้พรรคการเมืองปฎิบัติมากเกินไป ทำให้การจัดตั้งพรรคการเมืองกระทำได้ยาก และส่งผลต่อการ สิ้นสภาพความเป็นพรรคการเมืองได้ง่าย ซึ่งเหตุแห่งการสิ้นสภาพความเป็นพรรคการเมืองมิได้แตกต่างกันมากนักเพียงแต่พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. 2560 ได้เพิ่มเงื่อนไขในการจัดตั้งพรรคการเมือง และการดำเนินกิจกรรมของพรรคการเมืองมากขึ้น จึงเห็นว่า การดำเนินกิจการของพรรคการเมืองตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วย พรรคการเมือง พ.ศ. 2550 จะเกิดผลดีต่อพรรคการเมืองในเรื่องของการปฏิบัติมากกว่าพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. 2560 ที่กำหนดเงื่อนไขให้ พรรคการเมืองปฏิบัติในลักษณะที่ค่อนข้างยุ่งยากซับซ้อนมากเกินไป จึงเห็นควรนำรูปแบบการจัดตั้งพรรคการเมืองตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. 2550 มาใช้ ในการจัดตั้งพรรคการเมือง การสิ้นสภาพพรรคการเมือง การยุบพรรคการเมือง และควรมีความยืดหยุ่นในการดำเนินกิจการของพรรคการเมือง ไม่เป็นการปิดกั้นพรรคการเมืองให้สามารถดำเนินกิจกรรมของพรรคการเมืองได้อย่างอิสระ ควรลดเหตุแห่งการสิ้นสภาพพรรคการเมือง และการ ยุบพรรคการเมืองลงให้เหลือเฉพาะเหตุที่รุนแรงเท่านั้น |
