|
แนวทางที่เหมาะสมในการยกฐานะองค์การบริหารส่วนตำบลเป็นเทศบาลตำบล: กรณีศึกษาองค์การบริหารส่วนตำบลในเขตอำเภอคลองหลวง จังหวัดปทุมธานี |
|---|---|
| รหัสดีโอไอ | |
| Title | แนวทางที่เหมาะสมในการยกฐานะองค์การบริหารส่วนตำบลเป็นเทศบาลตำบล: กรณีศึกษาองค์การบริหารส่วนตำบลในเขตอำเภอคลองหลวง จังหวัดปทุมธานี |
| Creator | ลลิดา พรหมสูงวงษ์ |
| Contributor | ศุภสวัสดิ์ ชัชวาลย์, ที่ปรึกษา |
| Publisher | มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ |
| Publication Year | 2560 |
| Keyword | องค์การบริหารส่วนตำบล, เทศบาล, ยกฐานะ, Sub-district, Municipality, Upgrading |
| Abstract | การศึกษาครั้งนี้มีวัตถุประสงค์ เพื่อเสนอแนะแนวทางในการยกฐานะขององค์การบริหารส่วนตำบลเป็นเทศบาลตำบลในเขตพื้นที่อำเภอคลองหลวง จังหวัดปทุมธานีรวมถึงข้อดี ข้อเสียของการยกฐานะจากองค์การบริหารส่วนตำบลเป็นเทศบาลตำบล โดยใช้การศึกษาเชิงคุณภาพด้วยการศึกษาจากเอกสาร การสังเกตและการสัมภาษณ์เชิงลึก นักการเมืองท้องถิ่น ข้าราชการท้องถิ่นและประชาชนในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลทั้ง 2 แห่งในอำเภอคลองหลวง จังหวัดปทุมธานี จากผลการศึกษาพบว่า การยกฐานะองค์การบริหารส่วนตำบลในเขตพื้นที่อำเภอคลองหลวง จังหวัดปทุมธานี ไม่มีความจำเป็นต้องยกฐานะเป็นเทศบาลตำบล เนื่องจากในส่วนที่สำคัญในการยกฐานะคือ การเพิ่มอำนาจหน้าที่ในการให้บริการสาธารณะ และการพัฒนาท้องถิ่นได้ในขอบเขตที่มากขึ้น แต่จากการศึกษาพบว่าการยกฐานะองค์การบริหารส่วนตำบลเป็นเทศบาลตำบลนั้นขอบเขตอำนาจหน้าที่ไม่มีแตกต่างกันมากนัก กล่าวคืออำนาจตามพระราชบัญญัติจัดตั้งขององค์การบริหารส่วนตำบลและเทศบาลรวมถึงอำนาจตามพระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจยังกำหนดขอบเขตอำนาจหน้าที่ขององค์การบริหารส่วนตำบลและเทศบาลไว้กว้าง ๆ ซึ่งทั้งนี้ก็ขึ้นอยู่กับฐานะทางการคลังของท้องถิ่นนั้นว่าจะสามารถดำเนินการได้มากเพียงใด ทั้งนี้หากองค์การบริหารส่วนตำบลมีความต้องการจะยกฐานะเป็นเทศบาลตำบลก็จำเป็นต้องศึกษารายละเอียด และผลกระทบของการยกฐานะอย่างรอบด้าน รวมถึงให้ความสำคัญกับประชาชนเป็นหลัก และเมื่อพร้อมรับปัญหาที่เกิดขึ้นในตัวกระบวนการยกฐานะแล้วนั้นการจะดำเนินการยกฐานะเป็นเทศบาลตำบลนั้นต้องบอกถึงเหตุผลความจำเป็นในพื้นที่ ข้อจำกัดของการบริหารงานแก่ประชาชน ทั้งนี้เพื่อให้ประชาชนรับรู้และเข้าใจถึงความจำเป็นในพื้นที่กับการยกฐานะเป็นเทศบาลซึ่งองค์การบริหารส่วนตำบลต้องคำนึงถึงความพร้อมของประชาชนเป็นหลัก |
